La Ley 33/2011 General de
Salud Pública estableció que, en el plazo de seis meses, a contar
desde 01/01/2012, el Gobierno determinaría reglamentariamente los
términos y condiciones de la extensión del derecho para quienes
ejerzan por cuenta propia y estén afiliados a una mutualidad de
previsión; entre las que se cuenta la Hermandad Nacional de
Arquitectos (HNA), como alternativa al régimen de Autónomos de la
Seguridad Social. Aunque con la reserva siguiente: “ATENDIENDO A LA
EVOLUCIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS”.
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Sin embargo, la reciente
aprobación en 17/05/2012 del Real Decreto Ley 16/2012 de medidas
urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de
Salud y mejorar la calidad de sus prestaciones, introdujo un cambio
sustancial en los conceptos de universalidad y equidad en el acceso
a la salud pública, vigentes hasta el momento en España desde la
promulgación de la Ley General de Sanidad de 1986, conocida como
“Ley Lluch”, promovida por el entonces Ministro de Sanidad, Ernest
Lluch.
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El Gobierno Vasco efectuó
inmediatamente, a través de Jesús María Fernández, Viceconsejero de
Sanidad, manifestaciones en el sentido de mantener la Tarjeta
Individual Sanitaria (TIS) en su formato actual y el de próxima
circulación “con toda la carta de servicios” a los colectivos más
directamente afectados por dicho R.D. 16/2012: personas con
minusvalía inferior al 65%; mujeres divorciadas sin cotización a la
Seguridad Social; mayores de 26 años sin acreditación de estado de
pobreza; inmigrantes en situación irregular, como carentes de
permiso de residencia o no empadronados, “sin
papeles”.
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Más recientemente, se ha
publicado en el Boletín Oficial del País Vasco de 29/06/2012, el
Decreto 114/2012, sobre régimen de las prestaciones sanitarias del
Sistema Nacional de Salud en el ámbito de la Comunidad Autónoma del
País Vasco, para regular el acceso a las prestaciones sanitarias
contenidas en la cartera de servicios del Sistema Vasco de Salud de
aquellas personas excluidas del ámbito de aplicación de la
asistencia sanitaria por no tener la condición de beneficiarios ni
asegurados.
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Actualmente, está en
tramitación el Proyecto de Real Decreto por el que se regula la
condición de Asegurado y de Beneficiario a efectos de la asistencia
sanitaria en España, con cargo a fondos públicos, a través del
Sistema Nacional de Salud, que matiza el anterior Real Decreto Ley
16/2012, en el sentido de incorporar a la asistencia sanitaria
pública a aquellos ciudadanos que no estén asegurados y que no
tengan ingresos superiores a 100.000€ (Y los que superen dichos
ingresos también podrán acceder a idénticos beneficios, mediante
abono de la correspondiente contraprestación o por suscripción de un
convenio especial).
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En ausencia de noticias
recientes del Gobierno Foral de Navarra, los Arquitectos del COAVN
continuamos, por el momento, a la espera de poder cargar la Tarjeta
Individual Sanitaria (TIS) en nuestras magras carteras.
Manuel Paja Fano – decano@coavn.org
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